秦宣公——秦德公之长子，继承了其父亲的睿智与远见。在秦宣公元年（公元前675年），周王朝正值动荡时期，卫国和燕国联合攻打周宫，将惠王赶出了朝廷，并拥立了王子穨为新君。然而，这段混乱局势并未持续多久，郑伯和虢叔在三年后（公元前673年）将王子穨杀害，并恢复了惠王的统治。
此事中，姬颓，为周庄王之庶子，因受到庄王宠爱而被封为东宫。随着庄王去世，他的儿子僖 王登基，而僖 王又将帝位传给他的儿子惠 王。这期间，惠 王对蔿 国的一片菜园进行占用，以用于畜牧业，同时剥夺了边伯、石速、詹父及子的土地与财产，这些人自然不满于这一决定。
于是，在周惠 王二年的秋季（同样是公元前675年），蔿 国、边伯、石速、詹父及子的联合力量，以及苏 子奉率领的人马，都一同发起反击，但最终以失败告终。失意的苏 子奉带着逃亡到卫 国寻求庇护的宣 公庶兄颓，即便如此，也未能改变命运。当时，与南燕联军合作伐 周，最终取得胜利后，惠 王被迫出奔，而冬季，当颓即位称帝之际，一场关于权力的斗争似乎才刚刚开始。
在这激烈变迁中，有人劝说秦宣 公出兵勤王，但他坚决拒绝。他认为，无论是因为强取豪夺还是因为亲缘关系，这都是内政问题，不适合外界干涉。此外，由于当时秦国实力较弱，如果参与其中，只会导致自己国家遭受更大的威胁。而选择坐观其变，则有可能获得先机，因此他做出了保持独立不介入的事务决策。
这种战略选择，为秦国赢得了几年的平静发展时间。在那段时间里，当其他国家忙于内忧外患时，秦宣 公则继续执行他的父亲所遗留下来的政策，即通过宁静来制约动荡，从而使得四处都有战争与动乱却避免不了自己的国家也陷入混乱中的邻居们，对其产生了一种敬佩感。因此，在这短暂但宝贵的和平期间内，使得秦国能够稳步发展，是一个令人赞赏且明智的决定。
