秦宣公——秦德公之长子，继承了其父亲的睿智与远见。在秦宣公元年（公元前675年），周王朝正陷入一场宫廷危机。卫国、燕国联合攻打周王室，将惠王赶出了朝廷，拥立了惠王之弟的庶子姬颓为新君，即颓为王。这位颓为王虽是周庄王之庶子，但其统治手段残暴无道，引起了周惠王及其忠臣的不满。
在秦宣公三年（公元前673年），郑伯、虢叔等人联军杀死了颓为王，并将惠 王送还至位。然而，这场内乱已经对周朝造成严重破坏。此时，惠 王为了报复那些参与篡位者的罪行，便剥夺了一些大臣的土地和权力。其中包括蔿国的大夫石速、詹父，以及祝跪等人，他们都被剥夺了土地和田产。
这次事件激怒了这些受损者中的苏子奉和祝跪，他们联合起来，与蔿国边伯一起发动叛乱，以支援他们失去一切的地主阶级。但他们最终失败，被迫逃往卫国寻求庇护。在那里，他们得到了南燕国的支持，一同伐 周并取得胜利。惠 王被迫出奔，而苏子的盟友们则扶持起一个新的“颓 为”政权。
面对这一局势变化，秦宣公的近臣们曾劝他以勤王名义出兵帮助恢复原来的秩序。但是，他拒绝采取行动。他认为，一方面这是因为惠 王篡夺他人的土地是不义之举；另一方面，他也认识到，“颓 为”本身也是庄 公之后裔，是血脉相连的事务，不适合外界干预。此外，由于当时秦 国实力较弱，如果介入可能会导致自身被排挤，因此选择坐观时事，以静制动以保持先机。
从历史角度看，此次决定对于秦 国而言具有深远影响，因为它使得国家获得了一段短暂但宝贵的和平发展时间。在其他国家纷争不休的时候， Qin 宣 公致力于继续他的父亲所追求的一种低调而坚定的政策，这样的策略确保了 Qin 的稳定与繁荣，为后来的强盛奠定基础。
