秦宣公——秦德公之长子，继承了其父亲的睿智与远见。秦宣公元年（公元前675年），周王朝正陷入一场宫廷风波，卫国、燕国联合攻打周王室，将惠王赶出了朝廷，拥立了王子颓为新君。然而，这个局面仅持续了短暂时间。在秦宣公第三年的春天（公元前673年），郑伯和虢叔趁机刺杀了王子颓，并将惠王重新送回了他的位置。
姬颓，为周庄王之庶子，被庄王宠爱后来传位给儿子的僖 王，再次被惠 王所取代。为了报复，他剥夺了一些边境领主的土地，使得他们对他怀恨在心。这群不满的人包括蔿国、边伯、石速、詹父及其子禽祝跪，他们联合起来与惠 王作战，最终失败而逃到卫国。
此时，苏子奉命带着这些失地者再次进攻，但依然未能成功。最终，他们转投南燕并共同伐击周室取得胜利，让惠 王无奈出奔，而他们中的一个成员，即苏子奉，又带着失地者出奔到了卫国。
在这个动荡的年代里，一些人建议秦宣公以勤王名义介入这场内乱。但是，秦宣公深思熟虑之后拒绝干预。他认为，一方面惠 王以大势强占臣子的土地是不义之举；另一方面，由于他自己也是周庄王庶子的血脉，这事实上是内部矛盾，不应外人插手。此外，由于当时的秦国实力较弱，即使有力支持，也很难保证能够维持长久。如果做出错误选择，不但无法改变结果，还可能导致国家受损，因此宁愿选择观望，以静制动等待最佳时机。
从历史的角度看，秦宣公这种决策极具远见，因为它为国家赢得了一段和平发展的黄金时期。在那期间，他坚持父亲留下的养晦政策，使得四年的和平成为可能，让整个国家都能享受到安定繁荣。而其他诸侯各自忙于内斗，其间隙中，却让一个小小的民族有机会成长壮大，最终开启了一段辉煌岁月。
